【中国环保在线 行业动态】环境监测不仅是环境保护的基础，还是作为环境管理的一个重要的手段，它更是环境决策的重要的技术依据。在环保日益被重视的背景下，监测将成为衡量企业减排价值的重要标尺，未来必获更多市场空间。

财政部支持推进环境监测体制　市场将打开新空间

过去几年，“生态”“环保”“绿色”等主题频繁出现在国家工作部署中。从党的十八大报告首提“美丽中国”到2015年中央经济工作会议强调“要更加注 重促进形成绿色生产方式和消费方式”，“绿水青山就是金山银山”正逐渐成为全社会的共识，环境保护合力不断集聚形成，环保产业进入快速发展时期。

3月5日上午9时，第十二届全国人民代表大会第四次会议在北京人民大会堂开幕。此次会议主要听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告，审查《国 民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》（以下简称《纲要》）。在讨论政府工作报告时，环境保护成为代表们关注的重点之一。

环保部新部长陈吉宁表示：环保执法不手软，治理成果要看的见。新任环境保护部部长陈吉宁12日在环保部上承诺，每年都抓出一批人民群众看得见、摸得 着、能受益的治理成果，让人民群众切实感受到环境可以变好、污染可以治理。针对社会上有关“环保部门执法手软”的说法，陈吉宁表示，“环保战线的同志更要 拿出舍我其谁的担当勇气，敢于亮剑，出重拳用铁腕”，“依法严厉惩处环境违法犯罪行为，做到零容忍、全覆盖，始终保持高压态势。”

两会预热阶段，有关环保板块的政策利好消息已经开始“暖场”，受“两会”行情带动，环保板块总体继续小幅走高。渤海证券分析师任宪功表示，“两会”前 后，预计市场的弱反弹格局将延续。从环保行业增长情况看，已发布业绩预告的公司的盈利状况，反映了行业2015年整体业绩增长低于预期，但其继续保持着较 高的增速。随着环保顶层设计的逐步完善，政策及监管持续加码，以及PPP等创新模式的大力推进，环保订单有望加快释放和落地，从而将带来行业的加速成长。

环境监测作为环境保护的重要手段,在近年来所起到的作用和取得的成效引起了人们广泛的关注。

财政部新闻发言人欧文汉指出，十三五期间，中央财政将继续加大对雾霾治理的资金支持，利用市场手段促进污染减排，支持推进环境监测体制，继续配合做好 环保税立法工作。此外，还要支持推进环境监测体制改革。中央财政要支持加强中央在重要区域、跨界环境质量监测等方面的事权，建立中央、地方、企业责任边界 清晰的环境监测体系。

资深市场人士建议，投资者可关注环保板整体反弹行情，其中环保十三五基本规划提出VOCs将纳入总量减排目标，而土壤修复政策预计将成为“十三五”期间重点，建议关注VOCs与土壤修复板块。

其实为更好理顺我国环境监测任务与关系，充分发挥环境监测在我国环境保护工作中的作用，在2015年环保部已发布了多项政策对我国环境监测市场进行调整。

《关于推进环境监测服务社会化的指导意见》中提出全面放开服务性监测市场，有序放开公益性、监督性监测领域。《生态环境监测网络建设方案》中提出环境 保护部适度上收生态环境质量监测事权，重点污染源监督性监测和监管重心下移。为配合监测事权上收，党的十八届五中全会提出实行省以下环保机构监测监察执法 垂直管理制度，市环保局实行以省环保厅为主的双重管理体制，县环保局作为市环保局的派出机构。《环境监测数据弄虚作假行为处理办法》对我国环境监测数据弄 虚作假的具体行为以及相应处罚进行了详细规定。另外，《环境保护公众参与办法（试行）》、《中华人民共和国环境保护税法》等一系列措施也进入征求意见阶 段。我国的环境监测市场将逐步从由政策驱动变为政策与市场共同推动。

相信，环境监测技术对于环境保护势必发挥更大的作用。环保日益被重视的背景下，监测将成为衡量企业减排价值的重要标尺，未来环境监测市场化加速将吸引更多社会资本进入。
(来源：中国环保在线)
文章链接：中国环保在线 http://www.hbzhan.com/news/Detail/105408.html